2016年度道县政府信息公开报告--道州党建

2016年度道县政府信息公开报告

　文章来源：道县政府网作者：　时间：2017-03-09 09:15:39　

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》)和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《办法》），由道县政务公开办公室编制。报告由概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、复议、诉讼和申诉的情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、工作人员和政府信息收支情况、主要问题和改进措施、说明与附表等八部分组成。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本年度报告的电子版可在道县政府网站（www.dx.gov.cn）道县政府信息公开网页下载，联系电话：道县政务公开办0746-5216288，地址：道县道州北路县政务服务中心五楼政务公开办；电子邮箱：hndxzwgk@163.com。

一、概述

推进政府信息全面公开是道县人民政府贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》的具体体现，是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设服务型政府的一项重要举措。按照《条例》和《办法》的规定，2016年，我县政府信息公开工作进一步深入推进，并在深化公开内容、扩宽公开渠道、完善各项制度、规范公开形式等方面成效明显。

(一)及时部署，重点督查。3次召开政务公开领导小组工作会议，厘清2016年政务公开工作要点，明确目标和任务。年内联合相关部门开展了两次全面专项政务公开督查，对督查中发现的问题，及时提出整改意见，同时下发督查通报。督查结果作为年度评先评优的重要依据。

(二)及时出台规范文件。下发了《道县政务服务窗口（分中心）服务评比考核细则》、《道县人民政府办公室关于2016年政务公开政务服务工作考核评估的通知》二个规范性文件，形成了较完善的政务公开政务服务制度规范，保障我县政务公开政务服务工作的顺利推行。

(三)及时梳理公布“办事指南”。根据新一轮机构改革公布的职能职责，组织相关部门对进驻政务服务中心的政务服务事项及时进行梳理，共清理出36个政府工作部门的212项行政服务事项，梳理结果编印成办事指南，同时在政府门户网上公布。

(四)改版升级政务公开网。根据2016年省市政务公开考核细则，对原有政府门户网站的政务公开子网站进行全面升级改版。改版后的政务公开网，目录和要素紧扣考核细则，分成十大类主动公开信息，对重点领域信息公开设置专栏。同时对各部门及乡镇发放了网上公开账号，严格按照“谁产生、谁发布、谁负责”的原则，每月对信息公开的相关部门和单位进行网上督查督办，保证信息公开的及时准确。

(五)以“便民、惠民”为导向，强化政务微信。政务微信“智慧道州”进行了多块栏目设置，紧扣便民服务。主要把网上办事大厅、政务公开网整合到微信平台，让办事群众足不出户就能了解办事情况，对重大惠民政策及办事动态及时进行推送，让群众第一时间了解政策。政务微信成了办事群众手上最实用的“掌中宝”。

二、政府信息公开基本情况

1、公文类政府信息情况。2016年道县人民政府共产生公文类政府信息566条（包括规范性文件44份，其他文件21 份），道政84件、道政发27件、道政函170件、道政办发84件、道政办函73件）。其中主动公开的公文类信息530条，涉及国家秘密的公文类信息0条；涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息36条(可依申请公开)。

2、主动公开政府信息情况。截至2016年底，累计主动公开政府信息2419条，电子化率为100％。县本级政府信息公开(含依申请公开)情况如下:机构职能类信息173条；规划计划类信息243条，包括各种计划总结、发展规划和统计数据；法规公文类信息338条，主要包括政府公文、法规、政策解读等；工作动态类信息1328条，主要包括政府会议、公告公示、业务动态以及应急预案、突发公共事件等；人事信 128条，主要是人事任免、公务员考录、事业单位招聘等；公共财政类158条,主要是指专项经费、重大项目。与公众密切相关的重大事项方面的信息有51条。民生工作方面，公开了民生工作意见、行动计划、实施方案等。突发公共事件的预报、处理方面，公开了有关汛情、抗旱、防火、交通等及甲乙类传染病疫情等的预报及防范措施信息。土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面，公开了房屋拆迁补偿标准、房屋拆迁许可、建设项目用地批文及审批结果、经营性土地出让、土地使用权出让结果等信息。公共卫生方面，公开了医疗事故鉴定情况、医疗机构行政处罚情况，医疗事故争议处理、医疗收费标准，执业医师注册；全县各级医疗机构住院床位日均费用情况、门急诊均次费用排序情况、医疗质量监管考核综合得分排序等信息。教育方面，公开了义务教育收费、教育费用减免等方面的政策和公众教育收费、招生考试等方面的信息。社会保障、劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收入标准、企业用工等方面的信息。民政方面，公开了社会救助标准、养老福利服务机构收费标准、城乡居民最低生活保障标准等信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面，公开了全县公共企事业单位办事公开的内容，以及质量技监、食品药品、工商等许可项目、程序，质量技监、食品药品等抽查结果等方面的信息。公共资金使用和监督方面的信息18条。主要包括财政预算、政府采购和招标信息。其中在县政府网站发布各类建设工程招投标信息8次；公共财政专项经费公布 6次；完成政府采购179宗（次）。其中向社会公开招标5次，向供货商主动提供采购信息179宗次，在中国政府采购网站发布政府采购信息196宗次。

3、依申请公开政府信息情况。2016年度共受理信息公开申请1件，经与信息产生部门协调，已在法定期限内，由道县环保局给以回复。

4、复议、诉讼和申诉情况。2016年全年未发生针对有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

5、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。为更好的回应社会关切，提升政府公信力，我县根据国办2014年下发的《关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》文件要求，及时在县政府门户网站的政府公开版块设置了“人大建议”、“政协提案”两个公开栏目，并生成信息上传帐号分发到部门信息公开负责人手中，此项工作前期准备已完成。

6、工作人员、政府信息公开支出情况

（1）工作人员情况。负责政府信息公开工作的机构为道县政务公开领导小组办公室，配备专职人员1名，兼职人员1名；设立了3个专门的信息申请受理点，并设置了电子触摸查询台、电子显示屏、公共查阅点，同时，要求各乡镇、县直各单位也设置专门的申请受理点。

（2）政府信息公开事务的财政与实际支出情况。

2016年县政务公开办用于印制政府信息公开申请表格、编制政府信息公开指南、目录等费用18万元。

（3）与诉讼有关的费用支出0元。

（4）没有对公民、法人和其他组织收费。

三、主要问题和改进措施

2016年我县在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：

（一）对工作重要性的认识有待提高。由于个别单位对政府信息公开工作认识不够到位，主动公开的意识不强，重视程度不够，有时出现信息更新不及时、信息数量偏少、信息内容不全面等问题。

（二）公开形式有待完善。公开形式主要有网上公开和墙上公开，网上公开方面，公开渠道不够畅通，墙上公开有的长期不更新，栏目设置不科学，网上办事流程不清晰、不简便，信息公开在时效性和互动性方面还有待增强。

（三）信息公开质量需要进一步提高。目前我县信息公开存在着公文类信息多，解读性信息少；静态性信息多，有分析、有情况、有建议的信息少；公共服务类信息公开数量相对较少；各类信息对比“图文并茂”、“内容丰富”的标准，还有不少的差距，信息内容可读性不强。

（四）专职人员配备不充分。个别单位对信息公开不够重视，没有安排人员专门负责信息公开工作，信息公开管理人员兼职过多，流动性比较大，难免影响信息公开工作的连贯性、时效性。

四、2017年工作计划

2017年我县将按照上级要求，做好以下几个方面的工作：

（一）抓好业务培训，提高公开水平和能力。加强对相关部门政务公开相关法规、制度、信息发布操作的培训，特别是网上公开的及时准备性，不断提升政府信息公开整体工作水平，促进全县政府信息公开工作更加规范、高效运作，更好地为道县发展和广大群众服务。

（二）拓宽发布渠道，丰富政府信息公开载体。政府信息公开从过去的墙上公布，全面延伸到网上公开，网上公开在做好政府门户网公开的同时，要不断探索新兴移动客户端的公开，把政府信息直接点对点推送到群众手上。同时，进一步整合政务公开资源，推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作同步推进。

（三）结合社会需求，提高政府信息公开效用。认真做重点领域信息公开，特别是行政权力运行、财政资金使用、公共服务、公共监管等涉及人民群众切身利益和社会普遍关注的信息公开工作。及时做好编制和维护政府信息公开指南和目录工作，不断健全档案资料，充实公开内容，将不涉及党和国家秘密的政府信息最大限度地向社会公开，同时注重内容的时效性，对动态信息做到及时全面更新，真正做到以公开促廉政，以公开树形象。

（四）强化督查追责，推动工作落实。2017年的政务公开政务服务工作已列入县委绩效考核，下一步将根据省市新的要求和规定，制定出详细的考核细则并下发。联合电子政务室，定期对网上政府信息公开平台信息发布情况进行督查，对督查中发现的问题，及时通报督查情况，督促整改。对没有按规定期限进行整改的，在年度绩效考核中进行相应扣分。

五、说明与附表

（一）说明：统计数据时间为2016年1月1日至12月31日

（二）附表：

道县政府信息公开情况统计表

（ 2016年度）

　　填报单位（盖章）：

统　计　指　标	单位	统计数
一、主动公开情况	——
（一）主动公开政府信息数　　　　（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	2419
其中：主动公开规范性文件数	条	44
制发规范性文件总数	件	44
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	——
1.政府公报公开政府信息数	条	5
2.政府网站公开政府信息数	条	1930
3.政务微博公开政府信息数	条	89
4.政务微信公开政府信息数	条	101
5.其他方式公开政府信息数	条	0
二、回应解读情况	——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数　　　　（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	209
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	——
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	1
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	0
2.政府网站在线访谈次数	次	0
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	0
3.政策解读稿件发布数	篇	36
4.微博微信回应事件数	次	0
5.其他方式回应事件数	次	0
三、依申请公开情况	——
（一）收到申请数	件	1
1.当面申请数	件	0
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	0
4.信函申请数	件	1
（二）申请办结数	件	1
1.按时办结数	件	1
2.延期办结数	件	0
（三）申请答复数	件	1
1.属于已主动公开范围数	件	1
2.同意公开答复数	件	0
3.同意部分公开答复数	件	0
4.不同意公开答复数	件	0
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	0
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	0
6.申请信息不存在数	件	0
7.告知作出更改补充数	件	0
8.告知通过其他途径办理数	件	0
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	0
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况	——
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	3
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	180
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	16
2.兼职人员数	人	164
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维　　　　　护等方面的经费）	万元	26
九、政府信息公开会议和培训情况	——
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	2
（二）举办各类培训班数	次	2
（三）接受培训人员数	人次	132

　单位负责人：何小白　　　　　　审核人：戴润生　　　　　　填报人：熊捡仁　

　联系电话：0746-5216288　　　　　　　　　　　　　　　填报日期:2016年2月27日

道县政务公开领导小组办公室

2016年2月27日